从今天(9月1日)起,三大电信运营商全面取消国内手机长途和漫游通话费(不含港澳台),有23年历史的手机长途漫游费正式退出历史舞台。

这次取消国内手机长途漫游费采取一刀切的模式,用户无需申请,自动生效。中国电信表示,这次取消国内手机长途和漫游通话费,涉及中国电信运营移动业务以来近2.5亿移动用户,适用于现有套餐资费还不是长市漫同价的所有中国电信手机用户。中国移动表示,国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取,国内被叫免费。2015年以来中国移动手机上网流量单价下降70%,各项降费举措已累计惠及20亿人次。中国联通表示面向所有手机电话用户取消国内长途费和漫游费,国内语音通话接听免费,主叫通话资费标准按照用户原有本地语音通话资费标准执行。

工信部负责人告诉记者,取消资费涉及套餐梳理及调整方案制定、资费套餐配置、系统改造与联调测试、业务验证、渠道部署与客服培训等五大关键环节。目前每家企业需要调整的套餐都超过15万个,涉及5.4亿用户。这既是一个渐进的过程也是一个牵一发动全身的系统工程。

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手机长途漫游费的变迁在一定程度上反映了我国电信业的发展历程,为了解长途漫游费的起源和发展,记者采访了参与这次取消长途漫游费调研的专家——中国信息通信研究院政策与经济所副所长马源。

马源告诉记者,手机长途漫游费最初主要用于补贴起步期的移动通信网络基站、通信线路的建设和运营费用。

中国信息通信研究院政策与经济所副所长 马源:这是当时国际上的通行做法,所以收取长途费、漫游费是因为在移动通信网络发展初期,不同地区网络部署成本存在很大差异 这笔费用就是补偿西部网络的建设成本。

据了解,手机国内漫游费起源于1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》。《通知》规定在漫游状态下,移动电话需收取0.6元/分钟的漫游费。2000年电信改革后,原信息产业部联合发改委对包括漫游费在内的电信资费实行上限管理。2008年,工信部下调漫游费,主叫方漫游费还是0.6元/分钟,被叫方降为0.4元/分钟。2009年3G牌照发放以来,一些运营商陆续开始推出一系列长市漫一体资费套餐。2014年国家推动电信资费市场化改革,由运营商根据市场竞争自行定价。2015年,移动电信联通首先在在京津冀之间尝试了取消漫游费。同年,三大运营商取消了云南昆明、曲靖、玉溪、楚雄州的用户在四州市之间的手机长途和漫游费。2017年3月,两会政府工作报告提出全面取消手机国内长途和漫游费。7月27日,中国电信、中国联通和中国移动宣布9月1日全面取消手机国内长途漫游费,比原计划提前一个月。

专家解读:三问取消手机长途漫游费

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关于手机长途、漫游费的取消,消费者和网友们有着诸多疑问,相关专家和机构对此进行了解答。

为什么要取消手机长途漫游费?

记者通过微信远程视频采访了全国各地多位用户,他们大都对取消长途漫游费表示欢迎。通过用户的反馈可以看出,这几年电信运营商推广的长市漫一体化套餐已经事实上取消了手机长途漫游费,此外微信QQ等移动互联网软件也逐渐替代了传统的手机长途业务。相关统计数据也印证了手机长途漫游正在逐步萎缩,工信部最新统计显示,移动电话国内长途通话时长2017年前7个月只有2403.36亿分钟,比上年同期减少34.3%.

取消手机长途漫游费惠及多少用户、能省多少手机费?

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中国信息通信研究院政策与经济所副所长 马源:到今年7月底,全国13.7亿手机用户里边,有10.6亿用户是3G和4G用户。这部分用户基本上都订购了长市漫一体化套餐,剩余的3亿1千万2G用户,可能是这一次资费调整最大的受益者。这部分用户的话我们测算下来的话,可能每个月受益的幅度在7到8块钱之间。

据了解,从全球来看,俄罗斯、巴西、印度等国土面积大的国家大多收取国内漫游费。只有美国是个例外,境内没有国内漫游费。新加坡、日本、韩国这类国土面积小的国家大多数没有漫游费。欧盟在今年6月取消了区域内的漫游费,但如果用户使用外地低价卡在本地使用,成为“长期漫游用户”,也会被收取额外费用。

手机国际漫游费会不会取消?

专家指出由于涉及与不同漫游地国家电信运营商结算分成,所以暂时还无法取消。但近年来随着提速降费的推进,我国手机用户国际漫游费已经开始连续大幅下调。以中国移动为例,从今年5月1日起,下调70个国家地区的国际长途费,覆盖90%的国际长途话务量,其中21个国家地区的国际长途费从6.88元每分钟或1.88元每分钟下调到0.49元每分钟, “一带一路”沿线全部64个国家和方向的漫游语音资费下调到0.99元/分钟。

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