3月16日,工信部发布了2021年标准工作推进总体要求。主要预期目标是:组织制定和修订服务制造强国、网络强国、质量强国、数字中国建设所需的标准1500项以上,其中重点和基础公益类标准800项以上。在10个以上重点领域实施百项团体标准应用示范项目。重点领域国际标准转化率达到90%,鼓励我国企事业单位牵头制定100项以上的国际标准项目。

标准先行、”一流企业做标准“等说法彰显了标准工作的重要性。任何产业发展都需要统一达成共识的标准,才能更好地生产适配产品。作为制造大国,我国正在向制造强国、质量强国的方向发展,更需要在标准领域确立自身的影响力,通过推动产业发展促进经济发展。通信领域的标准之争近年来愈演愈烈。”1G空白、2G跟随、3G突破、4G并跑“到”5G局部领先“的实现,也是中国标准领域话语权不断提升的写照。此次工信部发布标准工作推进要求,正是从多个方面全面提升我国标准实力和国际影响力。

标准工作要求为:立足制造强国、网络强国、质量强国、数字中国的建设全局,以推动高质量发展为主题,大力实施标准升级行动,加强全产业链标准工作的统筹推进,强化重点和基础公益类标准制定,加快老旧落后标准复审修订,大力发展先进团体标准,积极参与全球标准化活动,促进产业基础高级化、产业链现代化,增强重点产业和关键环节自主可控能力。

在ICT标准方面,要求大力开展5G及下一代移动通信、“IPv6+”及下一代互联网、域名服务和管理、高速宽带、未来网络、互联互通、移动物联网、云计算大数据数据中心、区块链、量子信息、卫星通信及导航定位、网络和数据安全、关键信息基础设施安全保护、个人信息保护和智能终端未成年人保护、信息技术服务、人机交互和信息无障碍、无线电新技术和电磁兼容、无线电发射设备、电动汽车和充换电系统、燃料电池汽车、增材制造、无人机、集成电路、先进计算、新型显示、人才培养等标准的研究与制定。稳步推进车联网(智能网联汽车)、超高清视频新应用场景、智慧城市、智慧家庭、智慧健康养老、5G+医疗健康、信息消费等融合创新标准制定。

要求根据技术进步和产业快速发展、融合发展的需求,修订智能制造、工业互联网、工业节能与绿色发展、电动汽车、车联网(智能网联汽车)、智慧家庭、云计算、锂离子电池、光伏等标准体系建设指南或路线图。启动编制钢铁、石化、有色金属、建材、纺织、汽车、电力装备等行业智能制造标准体系建设指南,积极推进智能船舶、物联网基础安全、5G+工业互联网、5G+医疗健康、工业互联网+安全生产、区块链等领域标准体系建设指南。

要求支持国内的行业协会、企事业单位等深度参与国际电信联盟(ITU)、国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)及联合国世界车辆法规协调论坛(WP29)等国际标准和技术法规的制定,与国际同行共同树立国际标准,积极贡献中国技术方案,提高国际标准的风险防控能力。

具体措施有六个方面。

一、加强全产业链标准工作的统筹推进。加快建立重点行业全产业链标准图谱,围绕全产业链条推进标准体系建设。

二、扎实做好基础和重点领域标准研制。加强产业基础标准和强制性标准制定,加快传统产业改造升级急需标准制定,强化制造业数字化转型融合标准制定,推进新技术新产业新基建标准制定,做好工业低碳和绿色制造等标准制定。

三、优化提升标准体系供给结构和水平。编制强制性国家标准体系建设指南,加强重点领域标准体系的顶层设计,优化完善行业标准体系供给结构,大力培育发展高质量的团体标准。

四、持续深度参与全球标准化活动。不断提升国内外标准一致性水平,主动参与国际标准和技术法规制定,积极支持中外标准化交流合作。

五、积极推进重点标准的有效实施。抓好重点标准的实施与评估,支持积极采用先进适用标准。

六、大力营造良好的标准政策环境。进一步夯实标准工作的各方职责,加强对标准制定工作的监督指导,加强行业标准制度和机制建设,推进行业标准的信息化建设。

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