自2019年11月“总部机关化”问题整改工作开展以来,中国联通集团党组深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实国务院国资委《关于中央企业开展“总部机关化问题”专项整改工作的通知》要求,提高政治站位,强化问题导向,研究专项方案统筹部署,从总部职能定位、授权放权、运作流程、思想作风、队伍建设等多方面开展全面系统的整改工作,已取得阶段性进展。其中,以纵深推进混合所有制改革“扁平化、短流程、宽层级”要求为契机,在总部试点单位构建部门负责人领导下的总监负责制,与机关化整改工作要求不谋而合,成为中国联通深化国企改革、寻求市场化突破的一项重要制度安排。

为顺应公司互联网化和数字化转型,加快创新发展,提高企业治理效能,自2019年12月起,集团公司陆续启动政企、市场、网络线运营组织体系变革。为做好转型中的“三能”改革机制保障,2020年4月,根据集团公司《关于在纵深推进混合所有制改革中落实“扁平化、短流程、宽层级”要求提高效率的指导意见》,总部研究出台《中国联通集团公司总部总监管理办法(试行)》,为助力转型组织业务改革和总监制运行提供制度土壤。总监制的设立,旨在破除总部长久以来的体制机制惯性,构建以总监执行团队为主的新型部门运行架构体系,将部门内部管理关系由过往繁复的科层制简化为“部门负责人-总监-员工”三层。

总监制最突出的特性体现在“一个坚持、八个突破”,即坚持政治要求不降低,加大授权、灵活管理,赋予总部部门更大的人事管理权限,并从角色定位、岗位设置、汇报关系、用人标准、授权选聘、契约化管理、岗级职级分离、岗位退出等八个方面实现突破。

角色定位由部门负责人、内设机构负责人转变为专业模块或业务团队牵头人,以管事为主,带领团队完成专业任务、解决专业问题,由传统意义上的“裁判员、教练员”转变为“领跑者”;岗位设置打破处室墙,总监岗位不再与内设机构一一对应,而是由部门根据团队业务复杂度在总职数下灵活配置,也可根据项目制设置,破除“部门墙”,同时总监岗位不分正副,打破以往三级经理正副职之分;汇报关系打破原有管理层级逐层汇报、逐层传达的工作习惯,依据“谁指派工作,向谁汇报”原则,直线汇报、直线协调,实现业务沟通扁平化、短流程;用人标准坚持政治标准不降低、能力标准具象化,并通过构建总监能力素质体系,提炼能力标准的核心行为特征及评判标准,作为队伍建设、选拔晋升、考核盘点、培养发展的重要依据和导向;授权选聘与管控相结合,加大授权,简化流程,用人部门自主实施总监选拔聘任全流程,党组组织部做好赋能支撑与监督;实行契约化管理,建立以量化为主的绩效指标体系,签订契约合同书;绩效考核结果正态分布,拉开差距,加大考核结果在薪酬分配、晋升激励、退出等方面的应用;实行岗级职级分离,总监岗位的岗级带宽为14至18级,与个人职级不相关,变动薪酬根据总监承担的工作任务与业绩表现确定,与个人职级脱钩;加大岗位退出力度,形成能上能下的常态化机制。

总监制的平稳落地和有效运行是改革成效的试金石和落脚点。2020年5月,中国联通集团总部印发《关于转型组织总监制落地相关事项的通知》,对总监制改革落地安排进行细化部署和沟通解答,明确总监制落地需要做好的基础工作、配套工作及落地任务清单,并以签订“两书”(岗位说明书、契约合同书)、制定“两则”(总监选聘议事规则、总监管理实施细则)为抓手,推进总监首聘和总监管理配套制度建设工作,压实责任、激发干劲。目前,政企、市场、网络线7个转型组织已作为试点单位,率先启动该制度的落地与运行,近期将完成总监首聘,相关配套建设正在推进中。

企业内部各专业模块和业务团队的带头人,是企业生产运营有效运转的重要基础力量。作为生产运营和改革发展的主力军和践行者,对这支队伍进行的总监制改革,将有助于中央企业总部破除“官本位”思想,整治形式主义、官僚主义,促进干事创业、担当作为,在中国联通深化国企改革全面推进数字化转型发展道路上,焕发内生活力。

关注中国IDC圈官方微信:idc-quan 我们将定期推送IDC产业最新资讯

查看心情排行你看到此篇文章的感受是:


  • 支持

  • 高兴

  • 震惊

  • 愤怒

  • 无聊

  • 无奈

  • 谎言

  • 枪稿

  • 不解

  • 标题党
2020-07-07 11:00:51
国内资讯 浪潮边缘服务器支持中国联通首批5G白盒UPF测试
近日,中国联通网络技术研究院联合浪潮在内的三家产业合作伙伴,共同启动了白盒UPF功能和N4接口的兼容性验证测试工作。本次测试的成功标志着N4接口开放化、白盒UPF产业化取得 <详情>
2020-07-07 09:23:09
边缘计算 探索边缘计算作为云计算的补充
5G网络和向远程运营的重大转变使边缘计算成为企业数字化转型的新领域。 <详情>
2020-07-06 15:38:26
运营商 中国联通排名第四,2019年云综合收入220亿元
中国联通在2019年发生了很大变化,一方面央企混改之路走出了自己的特点;一方面中国联通在云计算业务的拓展上也迎来了新的进取。这个方面的表现在收入贡献上,还是比较突出 <详情>
2020-07-03 17:58:42
云资讯 中国联通发布发布多款“云新品” 加速政企客户数字化进程
新沃云全面实现国产化适配鲲鹏、飞腾等主流芯片,以及全部主流的国产服务器。 <详情>
2020-07-03 16:45:12
运营商 中国联通唐雄燕:5G呼唤边缘计算主要在于三大动因
7月2日消息,在日前召开的“GSMA Thrive·万物生晖---新基建和企业数字化论坛”上,中国联通网络技术研究院首席科学家唐雄燕博士表示,5G发展中,边缘计算是非常能体现5G网 <详情>