在小区门口,纷繁芜杂的中小宽带广告也许用不了三年就会慢慢减少,这些中小宽带商面临两年境地:一方面宽带提速国家命令要求宽带商达到20M的硬指标,另一方面还面临三大运营商的全力绞杀。

宽带提速 “假宽带”境遇尴尬

随着国务院推出“宽带中国”战略,正式确定了2013年国内宽带发展目标,宽带接入市场即将迎来大洗牌。根据“宽带中国”战略制定的目标,到2013年年底,城市地区宽带用户中20M宽带接入能力覆盖比例达到80%.

为了达到这个要求,三大运营商已启动新的宽带提速工程,到今年年底,将完成对国内主要城市的宽带提速工作,使城市地区家庭宽带接入能力达到20M,部分城市家庭宽带接入能力达到高100M.

近日有媒体报道,联通、歌华、方正、网通、京信……办理宽带入网业务的公司就像网络升级的速度一样快地发展起来。在很多小区门口,一张桌子、一块牌子,办理宽带入户的推销人员,和房屋中介一起,形成社区一道“风景”。

这道“风景”也许在国家宽带政策落实后得到改善。目前假宽带的投诉问题主要之一是网速不达标, 带宽共享的策略很难保证用户在高峰时段的网络体验。北京一家宽带接入商工作人员在接受就表示,“20M”目标的提出,将使宽带接入商必须在年底前,完成城市地区的20M宽带提速,否则到2014年,就将成为被市场淘汰的对象。

2012年11月底,工业和信息化部公布了《宽带速率测试方法 固定宽带接入》通信行业标准和《宽带速率测试方法 用户上网体验》中国通信标准化协会标准。为宽带速率一个更为公正的评判标准,确保用户得到应有的宽带体验。虽然中小宽带商努力标称已经实现20M、50M乃至100M,但“带宽共享”这种模式不解决就仍然摆脱不了被淘汰的尴尬境遇。

某种事物存在必然有其存在的原因,就像“假宽带”。虽然媒体曾多次讨伐,但仍不妨碍其存在并呈蔓延之势发展。

据记者了解,目前许多用户选择“假宽带”的主要原因之一是价格因素,而且这些中小宽带接入商总是以“高带宽、低价格”杀手锏吸引许多大多数用户;其次,假宽带的接入办理手续比较简单,对北京地区的一些租户来说,打一个电话,这些假宽带运营商服务人员一条龙服务即可实现上网需求;再者,对于一些老旧小区由于改造及施工难度较大,主流大型宽带运营商往往主动放弃这部分用户,而这些地区则成为中小宽带商活计的“势力范围”。

在接受记者采访时,北京某公司职员小朱表示,“自己来京已经近十年,目前所租住房屋的房东基本上不露面,当初办理宽带时,他曾咨询过电信联通,但由于申办条件要求比较多,最终只能选择假宽带。”

当记者继续追问目前假宽带使用体验如何时,小朱说:“目前我所使用过的是某宽带商的20M的业务,在高峰时段会出现掉线、缓冲等问题,但比前几年网络使用时总是出现页面打不开、掉线问题相比已有很大进步,而且一年一千多的费用也还算合适。”

小朱所碰到的问题也许是个别,却能折射出运营商在宽带服务中的一些问题。

运营商多项举措狙击“假宽带”

在政府大力主导的国字号宽带运动提速背景下,国家一方面提供资金扶持以缓解运营商资金压力,另一方面,还通过多项政策制度健全宽带网络发展,有了政策的引导,运营商宽带建设及提速进程大幅提高。

在工信部近期举办的“宽带中国2013专项行动”工作会议上,中国移动总裁李跃介绍,中国移动将以铁通公司为主体发展有线宽带,加快宽带网络光纤化建设,推动光纤到楼入户,同步提高骨干网传输能力和效率,2013年计划新增互联网宽带接入用户100万户,新增互联网宽带接入端口270万个,新增光纤入户覆盖家庭200万户;中国电信董事长王晓初介绍,中国电信今年将新增固定宽带用户1500万户,光纤入户覆盖家庭新增2500万户,提升用户上网速度,使用4M及以上宽带产品的用户比例达到75%,城市地区能够按需提供8M、20M甚至更高带宽的接入业务;中国联通董事长常小兵介绍,中国联通将实现新增光纤入户覆盖家庭超过1000万户,实现新增固定宽带接入互联网用户超过900万户,实现10M、20M宽带用户的规模突破,提升“百兆入户,千兆入企”的能力。

除了提升自身网络能力此外,运营商还通过其他手段开始“假宽带”的狙击行动:通过单位宽带价格的下调,以破除二三级运营商通过价格吸引消费者的优势。工业和信息化部提供的数据显示,截至2012年年底,单位带宽的资费水平同比下降超过了20%.

值得注意的是,运营商在推动宽带向100Mbps普及的同时,在部分区域范围内,宽带价格也开始大幅下降。据了解,近日北京联通与广东电信纷纷启动了新一轮的宽带提速计划,在价格方面,北京联通20Mbps最低40元,广东电信100Mbps最低70元,而这一价格让假宽带的生存空间急剧压缩。

北京邮电大学教授、电信专家宋俊德表示,运营商宽带价格下调绝大部分是基于市场经济驱动。在中国宽带这一“准垄断”市场,运营商拥有一定的定价权,以根据市场经济的发展与需求进行调整。这种大幅度的价格下调在一定程度上对假宽带蔓延有着抑制作用。

另外一方面,运营商也主动提升用户服务,作为中国电信用户的笔者也深有体会。笔者家庭所使用的“我的e家”业务今年7月合约到期,而在7月上旬,中国电信客服就通过电话联系笔者,要求主动上门办理续费业务,在约定好时间后,笔者足不出户就办理好业务,免去了去营业厅的烦恼。

虽然,运营商宽带续费主动上门服务这项有所改善,但在提高用户服务方面,运营商仍有很长一段路要走。

此外,在网络改造上,北京联通就提创新的提出“光改团购”。用户可以通过联通客户端查询小区光纤覆盖情况,如光纤已覆盖可通过客户端在线申请光纤改造,如光纤未覆盖可在线申请“光改团购”;一些未接入光缆的小区,用户可以通过“光改团购申请”,申请人数达到30人后,联通经过考察后会尽快实现小区光纤接入改造。此举也将进一步缩小假宽带的“势力范围”。

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