近日，英国议会上院通讯委员会提交了一份近400页的文件，详细列举了英国政府超高速宽带的不足之处。

据一份报道披露，英国政府顶着众多批评的声音首次展示了超高速宽带。

议会上院通讯委员会已经对关于厂商进入超高速宽带做出书面答复。被特别关注的诸多问题，都关系到政府能否实现2015年建立起欧洲范围内好宽带网络的目标。这份书面报告将近400页，集合了十几名委员的意见。

举例来说，英国政府宽带政策顾问组（Broadband Stakeholder Group，BSG），这家政府产业智囊很关注宽带问题。它表示，如果允许当地政府领导级别的部署，将会分解需求压力，并且将会因为没有足够的访问量而难以达到一个固定节点。

顾问组在书面答复中说，“产业方面已经就超高速宽带的获得方式提出了疑问。BDUK，DCMS（Department for Culture，Media and Sport，文化、媒体和体育部）小分部在采购获取上有主导权，并且已经实施了将地方政府地区看作是独立项目地区的行动，将地方政府当局自身看作是领导采购的实体机构。这个行动受到地方政府的影响太大。BSG的看法是，这些项目对于一个部门来说范围太窄了，因此导致太多采购行为，并且因为网络规模太小而导致网络不稳定。但由于政府已经创建了数量足够多的项目，尝试通过地方社区建立地方项目，将会使得总成本过高，以致那些小的厂商难以参与招标过程。这也就会形成整个项目中竞争并不激烈的局面。”

Portsmouth和Wight ISP的lsle，还有Click4Internet公司对政府与BT的关系提出了委婉的批评。这种关系被认为可以为初次展示超高速网络获得大部分资金，因为有些小的供应商反映说没有足够的资金分配给他们。

“不管5亿3千万英镑的分配是否能完全满足需求，这还是取决于解决方案的内容。但是，现有的将这些小公司排除在竞争外的解决方案，不像是能以这种预算就解决的问题。我们相信，如果可以更高效地应用这个解决方案，这个预算也许能解决问题。”Click4Internet说。

这并不是BT占市场主导地位受到的唯一批评。Geo Networks，这间ISP供应商已经退出了BDUK架构，它抱怨BT的物理基础设施访问（PIA）产品只允许企业进入现有管道和节点，根本没有为这些竞争者提供足够的空间来对抗BT.

举例来说，那些正在使用的PIA产品只能将网络连接到客户，并不是连接到公共机构或商业机构。对此，Geo认为，在招标时将BT放入了一个不平等的优势上，就好像这个商业事件将会对更多的潜在用户开放。

“Ofcom在今年年内有机会消除这些障碍，通过要求BT在商业链接市场（Business Connectivity Market）将PIA作为一种产品供应，但他们不可能会屈从来自于BT的压力而去做这件事。”Geo Network这样说。

Geo还说，“很多合同上的条例保留了严苛的法律义务，当BT希望使用现有节点和管道时，并且并不适用于它。”

政府承诺在2015年至少投入7亿3千万英镑在全英国展示下一代新宽带网络，这也是为了在招标中达到George Osborne建立全欧洲最优秀的超高速网络的目标。

译自：2012年4月19日「英国」电脑世界   编译：中国贸促会电子信息行业分会 朱岩