中国IDC圈6月8日报道，国家广电总局科技司司长王效杰8日在上海召开的一个论坛上证实，三网融合试点方案已于6月6日国务院三网融合协调小组会议上正式获得通过，下半年将开始展开试点工作。

王效杰表示，试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件，本月18日之前，各地以党和政府为主体申报试点；经过审查和筛选后，力争本月25日前确认名单，下个月开始试点。

据了解，此次最终获批的试点方案明确了IPTV集成播控平台的建设管理将由广电负责，电信部门负责传输。这意味着，在电信和广电的利益博弈中，广电系统获得了初步胜利。

申银万国（行情,资讯,评论）发布报告称，从目前来看，广电体系依然牢牢把握IPTV 播控权，同时获得互联网接入资格，基本实现广电体系战略意图，而电信体系获得IPTV 牌照的意图并未实现，从博弈结果看，广电体系显然占据上风。

为争夺IPTV 播控权，从1 月13 日，国务院决定加快推进三网融合工作以来，4 月初至今，广电和电信部门曾反复博弈，五易其稿。因此，此次方案迅速出台有些超出市场预期，但也体现了高层介入的力度。

自此，广电运营商将获得2-3 年的非对称准入形式的政策保护。宏源证券（000562）认为，综合考虑有线运营商与电信运营商的实力，第一阶段的试点方案应该以不对称进入为主，这对广电有利。

申银万国分析称，广电运营商应该抓住政策机遇，加快发展。预计广电运营商接下来将在加强对 IPTV 监管的同时，会加快网络改造，只有完成双向网络改造的有线网络才有可能与电信运营商竞争；同时，强调台网联动，强化内容优势，大力发展电视增值业务。

对于电信而言，此次方案虽有所妥协，但却也无可厚非，毕竟自广电总局诞生起，就被赋予了管理国家的音像、电视、电影等音视频的内容的播出和控制权，这是广电总局存在的意义。

国信证券认为，尽管广电在三网融合试点方案的谈判中大获全胜，但是电信至少获得了IPTV 业务的传输权，将保证电信在试点城市经营IPTV 业务的合法性，不再担心广电三番五次的叫停。

不过，该机构也指出，电信未来将会采取将宽带、IPTV、语音业务打包组合销售这一竞争策略，但是由于IPTV 的内容集成权被广电部门控制，使得试点之时，在分散割裂的城市中，规模优势无法发挥，而一旦广电提高IPTV 内容的结算费，则很可能出现电信给广电打工的局面。

摒弃电信和广电利益之争，对于设备商而言，试点的迅速展开将会对其形成实实在在的利好。宏源证券发布的报告认为，试点城市一旦确定，投资大的将是接入网的改造，如果按300元/户接入价格，有线数字电视用户6285万户，若全部升级更替，总规模将达188亿元。