8月1日,中国电信的一份通知宣告了“达量限速”套餐时代的结束,中国移动也表态将逐步调整。自2017年推出以来,因为“达量限速”套餐在宣传上的“猫腻”,工信部两次发文督促运营商整改,如今终于落到实处。在专家看来,越来越多的花样套餐、用户流量的释放以及5G时代的到来,都是“达量限速”难以继续存在的因素,随着网络容量的不断提升,未来可能出现真正的“不限量不限速”套餐。

陆续调整

中国电信最近下发了一份《关于调整电信畅享套餐的通知》,称为了减少达量降速带给用户的困扰,并进一步满足畅享套餐用户流量不降速的需求,集团决定停售达量降速版套餐,并优化调整普通版畅享套餐。

根据通知内容,中国电信要求各省公司即日起,开始切换达量降速版畅享套餐,并最晚于8月31日前切换完毕,集团将于2019年9月1日起全面停售达量降速版畅享套餐,省内B类达量降速版套餐也须同步停售。

另外,在优化调整普通版畅享套餐方面,中国电信给出了不同价位套餐的优化标准,北京商报记者注意到,只要超出一定流量,就会按照不同的收费标准收费。比如,79元/99元/129元普通版畅享套餐,流量超过1GB时,每超出1GB按照5元/GB收费;199元及以上档位的普通版畅享套餐,流量超出1GB时,每超出1GB按照3元/GB收费。

在推广宣传方面,中国电信要求各省公司提前做好切换计划,宣传材料上以及营业员话术中不可再出现“达量降速”、“降速阈值”等概念,重点突出“达量不降速,不用不收钱”、“流量不清零,这月用不完,下月接着用”等。

北京商报记者就此事联系到中国移动和中国联通方面。中国移动公关部相关负责人表示,目前还没有取消类似套餐的举措,但很快会调整成达量不降速、越用越便宜的套餐。根据该负责人提供的一份资料,中国移动今年提出的惠民举措中,有一项是这样描述的:“套餐内流量使用完后不限速,先按15元/3GB收费,后续9元/3G。”中国联通回复称:“业务套餐或有调整,具体未定。”

换汤不换药

实际上,“不限量”的套餐最早在国外市场比较流行,近几年,随着4G技术的逐渐成熟,三大运营商也开始推行这种模式。

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但在使用过程中,不少用户才发现这所谓“不限量套餐”里的陷阱,当每月流量使用到某个上限后,流量就会被严重降速,甚至是停止上网功能,可谓是既“限速”又“限量”。而在宣传过程中,“达量限速”这一标语却往往使用很小的字体,放在不起眼的角落里,极难察觉。

除流量限速之外,在漫游费取消之前,国内运营商推出的“无限流量”业务还有使用地限制,一般情况下“无限流量”只能在本地使用,异地使用将另外产生费用。甚至有部分运营商提出,“无限流量”套餐业务只支持新用户使用,老用户无法办理。

不少消费者对运营商这种销售模式表达了不满,去年6月,针对基础电信企业“不限量”套餐隐藏限制条款等宣传问题,工信部要求全行业立即开展自查工作,切实规范此类套餐的宣传推广行为,营销宣传时要做到真实准确,实行明码标价,对资费方案限制性条件以及有效期等需用户注意的事项,要履行提醒义务,不得片面夸大或混淆,确保用户明明白白消费。

之后,湖南工商局宣布,已接到部分用户投诉,运营商的“不限量套餐”广告存在严重消费误导行为,并正式责令三大运营商停止发布相关违法广告。

但三大运营商并未真正下架这些套餐,而是换了个名字继续出售。比如中国移动将“不限量套餐”改名为“畅享套餐”,中国联通的“冰淇淋套餐”改名为“敞开用套餐”,中国电信的“不限量套餐”则更名为“天翼畅享套餐”。

北京商报记者在中国联通官网看到,99元档的畅爽冰淇淋用户当月国内流量数据达到20G后,上网速率将降至最高1Mbps。

逐步调整

在资深通信专家刘启诚看来,“不限量限速套餐的取消需要一个调整的时间。一方面,很多用户的合约还未到期,运营商也不能贸然将限速流量取消,现在发文正式落地,可能是最后一批合约用户已经到期了”。

另一方面,刘启诚表示,整个通信市场发生了很大的变化,运营商都通过各种促销手段给用户送流量,流量套餐也越来越多,不限量套餐的噱头已经过去,这也是市场竞争的结果。

电信分析师马继华则认为,今年流量增速已经大大放缓,用户的流量释放比较充分,即便这个时候放开量化、放开速度,流量的增长幅度也不会特别大。“而且运营商网络的承载能力是有限的,特别是无线网络的承载能力,一旦彻底不限量、不限速,就会发生网络崩溃的问题。”

在5G时代即将来临的时刻,不限量限速套餐显得更加“多余”。6月6日,工信部正式下发5G商用牌照,除了三大运营商中国移动、中国电信、中国联通,还包括中国广电。

据了解,5G网络峰值下载速率可达1Gbps,支持4K/8K高清直播、VR、无人驾驶、云办公的技术应用落地。这意味着,5G时代对流量的需求更加庞大。根据中国移动此前公开的面向消费者的5G测试统一套餐,套餐内包含每月200G的流量。

产业观察家洪仕斌指出,从1G到2G,再到3G、4G,网络的更迭促进了通信市场格局的改变,三大运营商都无法忽视这样的紧迫感。在网络容量持续提升、宽带条件进一步优化的情况下,未来有望出现真正的“不限量套餐”。但对我国电信运营商来说,当前更重要的是在下架“不限量套餐”后,杜绝忽悠套路,真正设计出适合消费者的电信套餐产品。

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