中国IDC圈5月9日报道，4年多过去了，太原南隅十多公里处的“绿云云计算产业园”仍是300亩的待建空地。

早在2011年年底，这个号称山西首家也是中部大的云计算项目就成功签约。此后数年间一直位居山西省重点项目之列的“山西云计算产业园区”，迟迟未能顺利建成，并且每年要缴纳数千万元的土地滞纳金，而它的邻居——一个物联网项目也同样停滞下来。

记者调查发现，这两块地建设背后已悄然浮现地产开发的势头。就该项目为何迟迟未能顺利建成，记者致电致函高新区管委会新闻中心，但截至发稿，未获回应。

闲置四年未开发

“你看看这些土地都闲置好几年了，一直没有动工，可惜啊！”“五一”前夕，太原市小店区一位村民指着偌大的空地回应记者。

这片面积达300亩的土地承载着山西首家也是中部大云计算产业基地的期望，山西省和太原市领导屡屡前来调研，这个项目在过去几年里也经常见诸党报宣传。

格式化的宣传内容包括：山西云计算中心项目总投资60亿元。其中一期投资35亿元，计划2012年年底投产。建成后可以提供10万台机架、100万台服务器等科技设备，实现完全满足城市规划与城市管理、政务信息化服务、高性能计算、电子商务、物联网、数据挖掘、软件服务等多个领域的科技应用需求，为推动“数字山西”进程提供很好的原动力。项目建成后，可创造一万多个就业岗位，年上缴利税10亿元。

最初的投资者是山西问天科技股份有限公司，与蓝讯科技和山西联通合作打造。次年绿云科技公司加入。用绿云一名管理层的话说是，“光问天科技它一家玩不转”。记者查阅工商资料获悉，问天科技法人代表叫吴海，山西绿云云计算技术股份有限公司法人代表为李月斌，绿云科技成立于2012年2月，注册资本6000万元。股东分别为李保法、李国玉和马蔷，李月斌还担任董事兼总经理。

问天科技与绿云科技均注册于太原市南中环路数码港，但是记者并未在注册地找到这两家公司。最后辗转找到绿云母公司五方集团，前台姑娘似乎并不确定绿云科技是否在五方集团楼上。

绿云科技出资人之一马蔷主要靠地产发家，在山西境内经营着并不算太大的地产生意。一位绿云科技工作人员告诉记者，他平时并没有见过除马蔷之外的其他出资人或担任法人代表和总经理职位的李月斌。

直到2015年9月份，山西省投资局网站上显示的项目投资主体依然是问天科技，而非绿云。网站对这一项目的介绍是一期投资35亿元，其中项目企业自筹6亿元、直接融资6亿元，银行贷款7亿元，其他方式融资1.6亿元。问天科技是山西一家经营网页互动娱乐平台的公司，其主营产品就是网络游戏；而蓝讯则是一家技术公司。

绿云科技相关人士告诉记者，这个云计算项目连同旁边的罗克佳华物联网项目从一开始就是“三边工程”：边施工、边报建、边办理手续。之所以能够享受这样的优惠条件源于这一工程是省重点工程。但是干到半截的时候，政府下发停工函，让其先行办理手续。

记者注意到，这个看起来不错的项目的最新进展是正在办理项目申请备案的手续；正在办理国土部门及环保部门初审手续；500亩项目建设用地正在办理相关手续、道路、水、电、气通讯及其他配套设施正在落实办理。

项目未动 地产先行

太原市高新区原来仅有8平方公里，曾被称之为中国最小的高新区。去年太原市委市政府又扩大至40平方公里，分成三个不相连的区域，其中一块就是云计算产业区。

绿云科技行政经理路志坚告诉记者，由于这一区域发展太快，规划时常处于变动中，“我们在调整路网建设，政府也在调整路网规划。同时进行的话，政府工程肯定要比民营工程快，它一变我们就得依照政府的规划来变”。

路志坚告诉记者，直到现在，轻轨要不要修建，仍然没有定下来。

而在2014年6月，绿云公司对媒体透露，之所以迟迟没有动工的原因是“工地土质松软，使得工期一拖再拖”。

路志坚告诉记者，因为政府层面的原因，致使绿云云计算项目迟迟未能动工，光每年的土地滞纳金就高达数千万元。而除此之外人员工资等各种成本都必须承担。对企业来说是一个相当大的负担。

停下来的不光是云计算项目。记者从罗克佳华公司获悉，其建设的物联网项目从2014年5月份就停下来了，而巧合的是在三个月后山西省常委、太原市委书记陈川平被调查。这一项目是陈川平主抓项目，曾多次调研并协调项目进度。

罗克佳华副总裁范保娴告诉记者，物联网项目是山西省的重点项目，停下来对我们的损失很大。“其实我们做得很艰苦”。而那个数据中心，对资金的需求量很大。让我们一个企业来带动那么大一个地方，也带动不起来。有5块地都是批给我们的，我们目前只是做了其中一块。

记者在现场看到，物联网产业园中已建成30多栋楼，主要是商务写字楼。一位知情人士告诉记者，当时太原市高新区出台过规定，不得对外出售，而要统一由太原市政府进行协调分配。

绿云的计划是拉来多个“合伙人”一起建设。绿云一位工作人员举例称，采购思科的产品，并不是一下子将钱给思科，而是逐步将思科的设备作价纳入到整个项目中，共同分享收益。

在绿云云计算产业园的规划中，产业园中间是云存储机房，周边是一圈高层建筑。这也决定着绿云的预期商业收益。上述人士说，高新区有一个回购政策，房屋盖起来后由政府回购。

“你要搞明白一件现实的事情：当地政府希望做这个东西。”这位人士称，我们就是想打造一个真正的云计算上下游产业园区。“上游”来了单位可以直接入住办公。

如果云计算一期项目按照原计划在2012年6月 至 12月竣工，将建好90万平方米的工业建筑和行政办公建筑。而赖以建筑这些高层建筑的，就是借助工业用地中允许建设配套建筑的条文。

按照规定，这些地方不允许租售，而是由高新区统一管理。这也包括罗克佳华目前建成的数十栋写字楼。

记者接触的多位太原分析人士认为，该项工程系政府为建设而建设的形象工程，亦有人认为云计算并非政府真正醉翁之意，以云计算为名撬动新区开发才是真正意愿。

政府之责？

罗克佳华曾花5个月时间建成了一栋建筑面积达5万平方米的大数据中心，但是迄今仍未投入使用。副总裁范保娴亦曾向记者表示，为什么没有投入使用，得问政府。

范保娴认为，这些项目主要由高新区政府和山西省投资集团主导建设，罗克佳华与两家共同出资成立了一家新公司来进行开发建设，而罗克佳华在其中占41%的股份。

路志坚告诉记者，云计算项目从开工建设需要三到五年的周期，这意味着即便顺利的话，能够在今年晚些时候动工，最快也需要在2019年才能正式投入使用。而这距离2011年项目奠基已有八九年的时间了。这在瞬息万变的信息科技行业，是不可想象的事情。

至少在当下，山西首家云计算项目的名号已经保不住了。中国移动山西太原云计算数据中心项目已在一年前开始招标建设，并由太原经济技术开发区经济发展局以经备「2014」154号文件批准建设。而百度云计算项目也已经在阳泉建成并投入使用。

本报记者希望就罗克佳华与太原市高新区以及山西省投资集团的合作关系进一步询问，罗克佳华品牌总监孟小美回复本报采访请求时表示，其请示过太原市高新区但没有获得其许可，故不再接受记者采访。